12月26日，2017年全國工業(yè)和信息化工作會議在京開幕，會議要求2017年重點抓好全面實施“中國制造2025”、深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、加快推進信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等六個方面工作，實施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備、大飛機、“兩機”等國家科技重大專項，推動實施重點新材料研發(fā)及應用重大工程，加快高速寬帶網(wǎng)絡建設，加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋。大力推進5G技術產(chǎn)品研發(fā)、標準制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。
會議部署了2017年重點工作，總的要求是，立足制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略全局，全面實施“中國制造2025”，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、深融合、惠民生、保安全各項工作，加快新動能培育和傳統(tǒng)動能修復，努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。會議提出的2017年主要預期目標是，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降4%，單位工業(yè)增加值用水量下降4.5%;電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)收入分別增長4%、26%和14%左右。
會議要求重點抓好六個方面工作：
一：堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面實施“中國制造2025”。細化落實“1+X”體系目標任務，重點組織實施30項重大標志性項目。實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程。大力推進工業(yè)強基工程。實施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備、大飛機、“兩機”等國家科技重大專項。推動實施重點新材料研發(fā)及應用重大工程。大力拓展重大技術裝備及工業(yè)“四基”應用。修訂“中國制造2025”分省市指南。做實軍民融合發(fā)展這篇大文章。推動出臺國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見。
二：深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。深入實施智能制造工程，持續(xù)推進智能制造專項。著力打造“雙創(chuàng)”平臺，支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎電信企業(yè)建設一批“雙創(chuàng)”服務平臺。夯實融合基礎和安全支撐，實施“芯火”創(chuàng)新計劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程。出臺推進兩化融合管理體系工作的指導意見，繪制全國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖。開展服務型制造專項行動。
三：著力化解突出矛盾和問題，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。繼續(xù)狠抓工業(yè)穩(wěn)增長政策措施的落實和督促檢查,進一步完善運行監(jiān)測系統(tǒng)和工作體系。實施制造業(yè)重大技術改造升級工程,推廣技改升級投資指南，完善“中國制造2025”重大項目庫。拓展工業(yè)通信業(yè)投資資金來源渠道。落實促進民間投資的支持政策，深化產(chǎn)融合作。促進消費升級擴容，深入開展消費品工業(yè)“三品”專項行動，編制發(fā)布升級和創(chuàng)新消費品指南。推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
四：加快結(jié)構調(diào)整優(yōu)化，提升供給質(zhì)量和水平。制定出臺利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的意見，推進鋼鐵等行業(yè)處置“僵尸企業(yè)”。開展工業(yè)質(zhì)量品牌提升專項行動，組織一批行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量技術攻關及應用推廣項目。實施標準化和質(zhì)量提升工程。實施綠色制造工程，持續(xù)推進綠色制造專項，繼續(xù)開展國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察。落實國家“三大戰(zhàn)略” “四大板塊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
五：加快推進信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實網(wǎng)絡強國建設基礎。深入實施網(wǎng)絡提速降費。加快高速寬帶網(wǎng)絡建設，加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋。大力推進5G技術產(chǎn)品研發(fā)、標準制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。實施電信普遍服務試點項目，支持3萬個以上行政村寬帶建設升級。組織好“核高基”重大專項。進一步落實三網(wǎng)融合推廣方案。全面開展互聯(lián)網(wǎng)基礎管理專項行動。抓好新修訂的無線電管理條例的宣貫落實。持續(xù)深入推進防范和打擊通訊信息詐騙專項行動。進一步提升網(wǎng)絡信息安全管理水平。
六：持續(xù)深化改革、創(chuàng)新管理，營造工業(yè)通信業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，探索編制工業(yè)和信息化部權力清單和責任清單。落實法治政府建設實施綱要，開展制造強國戰(zhàn)略、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略配套立法研究。實施更加精準的產(chǎn)業(yè)政策，研究建立產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況監(jiān)督、評估機制。加快建立涉企保證金清單制度。繼續(xù)推進國家中小企業(yè)發(fā)展基金設立運營，啟動小微企業(yè)應收賬款融資專項行動，支持小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新。深化智能制造、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無線電管理、核與航天以及G20框架下新工業(yè)革命領域國際交流合作。全面落實部省合作協(xié)議，支持部屬高校、科研院所加強與地方主管部門、重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地的深度合作。健全重點協(xié)會聯(lián)系制度和政府購買服務機制。
